关于完善财政包干制的四点思考

• 作者: 倪建新 施彦敏
• 来源期刊: 学术评论
• 学科: 社会科学
• 关键词: 财政包干制 调控力度 地方利益 国家财政收入 地方政府 财政体制 中央财政收入 国民收入 统收统支 国家产业政策
• 年，卷（期）: xsplb_1990,（5）
• 页码范围: 26-29
• 页数: 4页
• 分类号: G

摘要

【正】 (一) 把握调控力度的问题财政包干制较之于改革前的统收统支的财政体制无疑是一大进步,但这几年却逐步强化了地方利益第一的意识,由此而在经济上产生的自由主义、分散主义,封锁割据等现象较为严重,导致国家财政收入在国民收入中的比重、中央财政收入在国家财政收入中的比重明显下降,不能保证中央占有一定的财力搞好国家重点项目建设。产生这一结果,因素是多方面的,其中主要是中央没有把握住调控力度。也就是说,无论是“放权”还是“集中”,都要注意适度,不能步入放——乱——收——死的怪圈。那么,如何把握调控力度?