摘要:
【正】我市的旅游业在党的改革开放方针指引下,近几年来迅速发展。旅行社在旅游业中占有极其重要的地位,到1993年底止,我市一、二、三类旅行社共有六十四家。近年来,通过对旅行社的审计发现,普遍存在如下问题: (1)承包经营不规范,肥了个人,坑了国家、集体。 在改革开放的浪潮中,不少旅行社在经营管理上推出了承包经营形式,由二、三人按“部门承包”或“个人承包”,凭借企业合法的经营身份,自行订价、接团,结果是企业一年收了几万元的“管理费”或“承包费”,而个人却捞到了几十万甚至上百万元,而且大量的现金收入不在发票上反映,偷漏税利。 (2)“回扣”风盛行,同样是肥个人坑国家、集体。 随着社会主义市场经济的发展,经济交往活动中的“回扣”现象日益盛行,尽管国家和有关部门颁布了不少的政策、法规来刹住“回扣”风,然而非但没有得到遏制,反倒愈演愈烈。由于“回扣”基本上是现金支付,又无任何手续,根本无法核实其真实数额,这些“回扣”大多流入了导游、陪同手中或者部分存入旅行社的“小金库”,哪里回扣多,导游就带团队光顾哪里,造成私人旅游商店门庭若市,一些抵制不正之风,不搞“回扣”的国营旅游商店门庭冷落,经营陷入困境,有的导游、陪同为了索取“回扣”,与私人承包者共“宰”游客,严重的破坏