摘要:
近两年来,根据建立社会主义市场经济体制的要求,我们先后将大部分计划管理权限下放到基层和大中型企业。基本建设审批权方面,权限全部下放到大中型企业或企业集团,实行与市计委等权制;工业生产方面,大部分产品计划下放给企业自定;劳动工资方面,用工权限和分配权直接下放给企业;"农转非"方面,由原来分门类下达,改为切块下达。下放这些权限,对于放活企业、放活基层、放活人才,促进襄樊经济持续、快速、健康发展起到了重要作用。加强计划的宏观调控是计划部门职能转变后的一项十分重要的任务。近年来,我们结合襄樊市经济发展情况,主要从六个方面加强和改进计划宏观调控:第一,对全市"八五"计划和十年规划进行了较大调整,提出了全市经济发展"两个高于"和登上"三个台阶"的目标,即经济增长高于全国、高于全省的发展水平;1993年实现原定"八五"计划,登上第一个台阶,1995年实现"再造一个襄樊",五年内国民生产总值翻一番,登上第二个台阶,2000年再翻一番,登上第三个台阶。第二,集中力量调查研究,制定了全市第三产业发展规划,正确引导了第三产业的发展。第三,研究提出了襄樊市五年内实现"再造一个襄樊"的可行方案。第四,根据全市财力、物力情况,制定了全市保重