转移支付制度必须“五化”

• 作者: 姜华强
• 来源期刊: 江西财税与会计
• 学科: 经济
• 关键词: 转移支付制度 比例关系 中央财政 转移支付政策 财政投融资 社会经济效益 五化 宏观调节职能 宏观经济与微观经济 社会效益
• 年，卷（期）: jxcsyhj_1995,（6）
• 页码范围: 18-19
• 页数: 2页
• 分类号: F810.42

摘要

西方国家沿用已久的财政转移支付制度，随着我国分税制财政体制的确立，也将为我所启用。分税制下的转移支付制度，由于其政策性强．弹性大，运作灵活，要想发挥出已为西方国家证明了的宏观调节经济效应，在我国财政收支矛质比较尖锐，区域差异比较悬殊的背景下，其矛盾之多、困难之大是显而易见的。因而，正视国情，超前研究也显得尤为紧迫。对此，笔者认为，要想尽早、更好地启用转移支付制度，必须认真处理好中央与地方、宏观控制与微观搞活、公平与效率的关系，具体可考虑充分借鉴国际经验，实行“五化”管理。一、规范化。规范化就是中央财政对地方财政转移支付数额必须客观、有序。必须充分考虑自然的、社会的、经济的因素的各地方的行政支出

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1	姜华强		6	0	0.0	0.0