规范“非规范公共收入”与深化财政体制改革

• 作者: 樊纲
• 来源期刊: 经济工作导刊
• 学科: 经济
• 关键词: 公共收入 财政体制改革 非规范收入 公共收支 公共物品 民主程序 地方收入 预算内收入 国民收入 财政收入
• 年，卷（期）: 1995,（9）
• 页码范围: 4-6
• 页数: 3页
• 分类号: F12

摘要

【正】 非规范收入与公共收入总额 我国各级政府的公共收入,目前已不能仅用“预算内收入”和“预算外收入”加以概括,还要加上地方政府的“自筹资金”。即包括各种方式和名目的集资、摊派、收费、配套费、捐款、借款等收入。这类收入既有从个人征集的,也有从企业征集的,基本上被用于各种公共项目的开支,如教育、卫生、交通、基础设施、政府行政开支(不否定这当中有许多消费性开支)。虽然不可避免有一部分用于经济建设项目(盈利性建