略论江苏烟草的振兴

• 作者: 沈立人
• 来源期刊: 江苏政协
• 学科: 政治法律
• 关键词: 烟草生产 烟草行业 专卖制度 卷烟 地方财政收入 烟草专卖 江苏 特殊行业 健康发展 市场经济
• 年，卷（期）: jszx_1996,（8）
• 页码范围: 54-55
• 页数: 2页
• 分类号: D628.53

摘要

【正】 卷烟是一种特殊商品,烟草行业是一种特殊产业,吸烟对人体健康有害,必须适当控制;但目前全国有3亿吸烟人口,要考虑他们的生活习惯。为了控制烟草生产和消费,国家采取"寓禁于征"的高税政策;这样一来,烟草又成为国家和地方财政收入的重要来源。鉴于以上特点,我国与世界大多数国家一样,对烟草实行专卖制度。国务院1983年颁布《烟草专卖条例》,全国人大常委会1991年审议通过了《中华人民共和国烟草专卖法》。专卖是一种国家垄断、强调严格的垂直管理,适用于烟草这种特殊行业,不仅是为了保护财源,也是为了理顺烟草的种殖、加工、批发、零售等关系,防止产

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