完善综合财政管理法制建设的设想

• 作者: 廖卫清
• 来源期刊: 财政与发展
• 学科: 政治法律
• 关键词: 法制建设 预算外资金管理 综合财政 综合预算 预算管理 财政管理 自收自支 预算资金 财政预算 财政部门
• 年，卷（期）: czyfz_1996,（11）
• 页码范围: 34-35
• 页数: 2页
• 分类号: D922.21

摘要

综合财政管理法制建设的配套改革,应以综合预算为轴心完善、建立综合管理法规体系。主要是建立“三法”或是“一例两法”:(一)预算外资金管理法(或称预算外资金管理条例》,这是实行综合预算的前提。立法要点:一是科学界定预算外资金的涵义、性质。明确规定预算资金,所有权属国家,调控(使用)权属政府,管理权属财政,为“还三权”立项正名。二是由国家和省市自治区统一确定收费项目和收费标准,切实规范收费行为。三是确定综合预算管理范围,除行政事业单位脱钩创办的实体生产经营取得的收入和自收自支、实行企业化管理的事业单位收取的事业性、营业性收费,以税收的形式参与分配。不纳入预算管理

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1	廖卫清		1	0	0.0	0.0