农村集体经济要建立新的营运体制

• 作者: 杨拯
• 来源期刊: 学术评论
• 学科: 社会科学
• 关键词: 农村集体经济 集体资产 资产营运 集体经济组织 资产所有权 乡镇集体企业 乡村政权 代表会议 营运体制 集体所有
• 年，卷（期）: 1997,（1）
• 页码范围: 32-32
• 页数: 1页
• 分类号: G

摘要

公社解体，农业生产实行了家庭联产承包责任制。当今的农村集体经济，主要便是资产的拥有了。集体资产，包括土地的集体所有、乡村企业的集体所有以及原为乡村拥有的房产、物资和货币资金的集体所有。乡村的集体资产，属于各该乡村范围内的全体农民集体所有，这是明白无误的。但由谁来行使集体资产所有权，即由谁来负责集体资产的管理和保值、增值，这就不是那么清楚了。依照法理，行使集体资产所有权的，是该集体的农民代表大会，或代表全体农民的集体经济组织。但大多地方的现实，却是乡村政权机构在行使集体资产的所有权。有些地方虽然挂起了“经联社”的牌子，基本也是虚有其名，并无实际运作。况且，社区性的集体经济，挂“合作社”牌子，也不

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