城市房屋拆迁中的问题及其对策

• 作者: 张逢太
• 来源期刊: 中国房地产
• 学科: 经济
• 关键词: 城市 房屋拆迁 问题 对策 拆迁安置 城市建设
• 年，卷（期）: zgfdcb_1998,（9）
• 页码范围: 67-70
• 页数: 4页
• 分类号: F293.3

摘要

<正>一、不同类别的拆迁人的地位和权限问题《城市房屋拆迁管理条例》规定:“凡在城市规划区内国有土地上,因城市建设需要拆迁房屋及其附属物的,适用本条例.”这就需要将所有城市建设和拆迁纳入统一管理,不论是市政建设、社会公益事业建设、其他一般城市建设和房地产开发所涉及房屋拆迁均需纳入本《条例》的调整范围.由于拆迁人性质、经营管理范围不同,资金来源不同、拆迁地段不同,因此在拆迁中的地位、权限,对待、处理拆迁的态度,制定拆迁方案,以及采取拆迁措施上都有所不同,因此,在拆迁工作中会引发很多矛盾和问题.(一)市政和公益建设中的拆迁安置问题.城市市政和公益建设与人民群众生活密切相关,很多大中城市在拓宽道路、修建桥梁、地铁、建设文化、医疗、教育等设施需要大量拆除房屋.由于国家财力所限,在市政、公益事业和其他建设征地和房屋拆迁中,如果和房地产开发经营中的拆迁适用同样的补偿安置标准,国家财政是很难承受的.由于市政、公益建设的非营利性以及资产的限制,而被拆迁人的房屋大部分座落在旧城区或较繁华的中心地段,在遇房屋拆迁时,对拆迁安置补偿的期望值较高.因此在拆迁安置和补偿上会和被拆迁人产生很多矛盾.政府为解决这一问题,往往采取行政命令