当前农村治理模式的形成与面临的挑战

• 作者: 贺雪峰
• 来源期刊: 学术评论
• 学科: 社会科学
• 关键词: 农村治理模式 人民公社体制 村民自治 承包责任制 农村社会发展 农村经济 村组法 “乡政村治” 乡镇企业 村委会
• 年，卷（期）: 1998,（9）
• 页码范围: 54-57
• 页数: 4页
• 分类号: G

摘要

十一届三中全会以后，以家庭联产承包责任制普遍推行为开端的农村经济体制改革，对我国农村社会产生了全面而深刻的影响，并从根本上改变了我国农村社会的状况。与农村经济体制改革相适应，农村的组织制度安排也发生了根本性的变化。这种变化的主要方面即人民公社的解体和乡政村治体制的确立。一、联产承包责任制的兴起与人民公社的解体以“政社会一，一大二公，三级所有，队为基础”为主要特征的人民公社体制将多种功能集于一身，成为总体性的社会控制系统。在人民公社时期，乡村社会的发展出现了以下特点：凡是可以通过政府力量直接介人推进的领域，都取得了相当大的进展，然而，在政府力量不能直接发挥作用，或难以持续发挥作用的领域，社会发展