如何实行政企分开

• 来源期刊: 河南税务
• 学科: 经济
• 关键词: 国有资产管理机构 中央与地方 所有权 交叉持股 分级管理 政企分开 国家所有 国有资本 机构持股 标准监督
• 年，卷（期）: hnsw_1998,（7）
• 页码范围: 54-54
• 页数: 1页
• 分类号: F810.42

摘要

【正】对如何实行政企分开,最近经济学术界提出自己的看法: 1、成立国有资本经营委员会。目的是使国有资产管理机构能够用盈利标准监督和考核企业,使国有资产管理机构能够脱离具有社会经济管理职能的行政管理部门的控制。国资委从行政部门独立出来,实行商业化经营,“上级部门”就不是国务院,而应是全国人民代表大会。 2、实行多元持股。将国有产权中的中央政府所有、分级管理的格局变为多种机构代表国家所有者行使所有权职能。即划分中央与地方所有、分级管理的格局变为多种机构代表国家所有者行政所有权职能。即划分中央与地方所有,将地方管理的国有资产明确划归地方所有;实行机构持股或法人持股,包括企业间交叉持股。从国际上由统制经济向市场经济转轨的经验来看,发展企业交叉持股是解决控制权过分集中的一个有效途径。