行政处罚的程序应认真遵守

• 作者: 罗宏观
• 来源期刊: 律师世界
• 学科: 政治法律
• 关键词: 行政处罚决定程序 行政执法人员 行政处罚法 事先告知 执行程序 违法行政行为 过罚相当 行政执法环境 行政处罚的执行 轻微的违法行为
• 年，卷（期）: 1999,（1）
• 页码范围: 8-8
• 页数: 1页
• 分类号: D926.5

摘要

《行政处罚法》实施两年多来，对保障和监督行政机关依法行政，加强廉政建设，消除腐败，保护公民、法人或其他组织的合法权益等方面都起到了积极作用。但由于种种原因，在执行过程中，仍存在许多问题。特别是在程序方面，问题犹为突出。行政处罚的程序一般分为决定程序和执行程序。实践中，在决定程序上的问题表现为：（－）违反先开展调查，后执行处罚的原则目前，行政机关在发现行政管理相对人的违法行为后，往往不是先忙于取证调查，而是凭主观感觉套用法条作出拟定的行政处罚决定书，然后再去补充证据。这样，证据就不可能全面、公正、客观地反映事实的真实情况。（二）忽视事先告知的原则长期以来，由于行政执法者的头脑中存在着“官本位”思

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