完善我国社会保障制度的几点想法

• 作者: 孙晓阳
• 来源期刊: 辽宁财税
• 学科: 经济
• 关键词: 社会保障制度 社会保障基金 养老保险基金 我国社会 社会保障管理体制 医疗保险 社会保障覆盖面 社会保障事业 社会统筹与个人帐户相结合 社会保障资金
• 年，卷（期）: 1999,（4）
• 页码范围: 7-8
• 页数: 2页
• 分类号: F810.42

摘要

我国的社会保障制度是在建国初期高度集中的计划经济体制下建立起来的，基本上是采用前苏联的模式，在当时的社会背景下起到了一定的积极作用。随着我国社会和经济的发展，经济结构、产业结构、劳动者的受教育程度、年龄结构都发生了相当大的变化，尤其是市场经济体制所带来的企业所有制形式的变化，日益暴露出原有的社会保障制度的不适应性。主要表现在：（－）社会保障资金来源不合理，政府行为过多。我国原体制下的社会保障资金筹资方式单一，基本上全部由国家财政和企业负担，没有作为被保障对象的个人的积累。个人不承担义务，只享受权利。有的甚至是无限度、超范围地享受权利。体制上的落后导致管理上不断出现漏洞。如我国的公费医疗制度，它

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