费改税:实质在于规范政府收入机制

• 作者: 高培勇
• 来源期刊: 税务纵横
• 学科: 经济
• 关键词: 费改税 规范政府 规范化 规范性 农民负担 政府收费 收费项目 财政税务 政府职能部门 政府收支行为
• 年，卷（期）: 1999,（3）
• 页码范围: 27-28
• 页数: 2页
• 分类号: F810.42

摘要

对于“费改税”，目前人们有种种理解。在经济学领域，理解或说法不同本是常事。但是，如果理解上的差异仅仅是由于概念之争或字义之争，而且，这种争论又妨碍了对于更深层次问题的思考、判断,那就有因小失大了。我认为，相对而言，当前最需要去做也最值得去做的事情，于纠缠“费改税”的概念本县切或使用这个概念是否适Z脱出字面的局限，深人到它内容：“费改税”的实质完合法，也不规范。第三，现存的政府收费收入，基本不纳入预算，而是作为自收自支利益搭上了桥，收费便具有了一种内在的利益驱动，既然能够不列预算，来自收费收人的支出去向可以脱离各级人民代表大会和广大人民群众的监督，那些不便公开亦无法公开的开支项目，便找到了在预算