我国失业保障制度运行的矛盾与解决对策

• 作者: 夏杰长
• 来源期刊: 时代财会
• 学科: 经济
• 关键词: 失业保险制度 失业保障基金 失业保障制度 失业保险基金 国有企业 制度运行 失业者 劳动者 失业救济金 失业风险
• 年，卷（期）: 1999,（12）
• 页码范围: 11-13
• 页数: 3页
• 分类号: F23

摘要

一、中国失业保障制度运行中的主要矛盾１．失业保障的社会性与企业化运作的矛盾失业保障是一种社会保险，是政府通过对社会经济生活的干预，在发生失业风险与未发生失业风险者之间进行收入再分配，从而切实达到保障劳动者基本生活目的的一种基本制度。失业保障的社会性，集中表现在三个方面：（１）失业保障基金来自于社会，在社会范围内集中资金，对随时发生的失业人员的失业风险进行保障；（２）失业保障实施的对象具有社会性，即失业保险的覆盖面是全社会的，享受的标准是全社会统一的；（３）失业保险管理机构的保险工作面向全社会，应在全社会范围内建立统一的失业保险管理机构，实行科学、合理、规范的管理。在向市场经济转轨的过程中，我国