听证问题

• 来源期刊: 工商行政管理
• 学科: 政治法律
• 年，卷（期）: scjdgl_2000,（18）
• 页数: 3页
• 分类号: D922.1

摘要

《行政处罚法》将听证制度作为行政处罚程序中的一个重要部分加以规定 ,是行政程序现代化、民主化的重要标志。它的确立 ,表明我国在行政程序、在民主化方面大大迈进了一步。国家工商局发布的《工商行政管理机关行政处罚案件听证暂行规则》对如何具体操作听证 ,作了详尽的程序规定。几年来 ,各地依照法律规定 ,不断地在实践中熟悉听证 ,通过听证检验执法办案工作 ,接受社会舆论监督 ,效果是明显的。这里是对实践中反映出的听证中几个问题的探讨。一、办案人员应当正确对待案件听证行政处罚案件的听证制度 ,是一项新制度 ,作为国家公务人员的工商行政管理机关办案人员 ,必须在执行中加深理解 ,做好这项工作。（一）认识听证的必要性。接受监督 ,提高执法工作的透明度 ,是国家民主与法制建设的需要。它关系到政府的形象 ,也是民心所向。行政机关在作出处罚决定之前 ,再给当事人一次陈述申辩的机会 ,再面对面地将证据交由对方质证 ,不仅是提高办案透明度 ,保障当事人合法权益的需要 ,也是教育当事人遵守法律规定 ,做到诚实信用 ,合法经营的需要。同时听取当事人的正确意见 ,可以防止执法工作中可能产生的错误。可见 ,案件处罚前的听证（指符合听证条件的案...