摘要:
【正】 省九届人大三次会议新闻热点,并引起社会各界关注的问题,就是四会市在北江边南江工业园建电镀城,佛山市代表团25位代表就此向省环保局提出质询。质询的目的,是监督作为环保执法主体——省环保局是否依法行政,严格执法。依法行政是依法治国的核心和关键,是行政部门行使职权的基本准则。依法行政主体是行政机关及其公务员。有的行政机关及其公务员口头上讲依法行政,但实际上却缺乏这一观念。宪法和法律授予行政机关管理经济和管理社会的权力,实际上就是赋予行政机关的义务和责任,行政机关不能认为可以依法行政,也可以不依法行政,而是必须尽一切力量去保证依法行政。这一依法行政的观念必须牢固树立起来,把千百万人民群众的利益牢牢地放在心上。去年,省环保局收到省人大常委会转来钟信才等代表《关于要求省政府责成四会市在南江工业园内禁止建设电镀、漂染、造纸等有严重污染的企业项目的建议》后,派员到四会市调查,不仅知道环评报告未出,也知道没有征询佛山市的意见,但对建电镀城未作有效处理,整个过程执法不严,监督不力。这实质上是放弃职权,不依法行政,不履行义务和职责,是一种失职行为,代表们当然有权进行质询,质询省环保局有没有依法行政。