加入WT0后电信业将面临何种挑战?

• 来源期刊: 探索与求是
• 学科: 经济
• 年，卷（期）: 2000,（3）
• 页数: 2页
• 分类号: F632.3

摘要

从目前来看,无论从微观经济主体、市场结构、管理机构、电信政策等多方面,我国电信业都与《服务贸易总协定》的总体框架要求差距甚远。(1)电信政策问题。目前的实际情况是,信息产业部即是电信政策制定的主要部门,同时又是负责电信政策执行的管制部门和监督部门。由电信管制部门制定电信政策至少有以下缺陷:①政策制定不充分,因为部门在制定及政策时会充分考虑管制的难易程度,会设法使政策容易执行并尽量符合管制部门的利益;②管制部门会很容易地从自身考虑出发改变政策。传统电信政策目标只注重社会服务功能的公用事业,由国家直接投资和直接经营,排他的垄断地位由此确立。中国电信具有行政管理、行业管理、技术和服务标准制定的职能。电信产业国外经验表明,竞争不仅可以在电信基础设施的提供上发展;电信业不是原有意义上的公用事业,而是一个有发展前途、利润丰厚、有活力的产业。与有效竞争性电信产业相适应的电信经营体制要求,同一种业务,在同一地方至少应该由两家或两家以上公司提供。中国电信应不再有任何专营业务和经营特权。(2)培育电信市场竞争主体问题。打破中国电信垄断和对中国电信重组使竞争性电信经营市场的出现成为可能,但要使竞争真正开展起来,还需有健全的市场竞争...