摘要:
由温饱农业向效益农业转变 ,是农业发展中的根本性转变 ,是一个系统工程 ,需要一个长期的、甚至很艰难的过程 ,既要有紧迫感 ,也要遵循试验、示范、推广三步走原则 ,走循序渐进的路子。一、要突破温饱农业的传统思维定势 ,树立讲求效益的新的农业发展理念。解决吃饭问题是农业与生俱来的功能 ,但不可把农业仅视为温饱产业。实现农业发展的根本转变 ,必须着重强化两种认识 :第一 ,把农业定位在温饱农业、吃饭农业的观念已经走到了尽头。以衡水市为例 ,全市每年粮食总产 30亿公斤左右 ,农民用于自己消费的只有 13亿公斤左右 ,其余 17亿公斤左右的粮食 ,靠国有粮食部门敞开收购用以储备 ,农业的生产能力已大大超过了“吃饭农业”的范畴。粮食相对过剩 ,粮价下跌 ,农民收入下降 ,已影响了整个国民经济的协调发展。另外 ,当前一些地方出现的财政困难、农民负担过重等问题 ,无不与此有关。实践已充分证明 ,抱着“温饱农业”的理念不放 ,带来的只能是经济发展的不顺 ,社会政治的不稳。第二 ,农业具有高效益、富民富财政的功能。现代科学技术为效益农业提供了前提条件 ,人们对农产品需求由温饱向多样化、优质化晋升 ,成为拉动效益农业发展的巨大...