充分发挥行政执法工作的法能动性——二论《合同法》第127条的定位与认识

• 作者: 张经
• 来源期刊: 工商行政管理
• 学科: 政治法律
• 年，卷（期）: 2000,（4）
• 页数: 3页
• 分类号: D923.6

摘要

能动性一词 ,系由人的主观能动性简化而来。意指在各方面条件允许的范围内 ,最大限度地发挥人的自觉性、创造性和主人翁感 ,采取一切可能的措施 ,想尽一切可行的办法 ,通过各种合理合法的渠道 ,完成某项工作 ,实现某个目标 ,构筑某些设想。本文所指法能动性 ,意指为达到和实现一个国家立法意图 ,司法机关和有关行政执法机关动员全部执法人员的主观积极性 ,想方设法、设计构思并落实在自身的司法行为和行政行为中 ,阐发或填补法律本身由于结构及技术因素无法充分表达或不宜详尽列举的内容、细节和一切有益于立法总意图实现的具有创意的程序和手段 ,达到该立法意图和较为原则的法律条文的本质目的有效地落实。其中包括立法机关的立法解释 ,司法机关的司法解释 ,也包括行政执法机关被授权的行政解释 ,特别是通过多年的实践创造和总结出来的有益于社会主义市场经济健康发展的一切措施、程序、方法、途径和规范性文件。与国庆五十周年华诞同日实施的《中华人民共和国合同法》以第１２７条等条款授权工商行政管理机关和其他行政主管部门“在各自的职权范围内 ,依照法律、行政法规的规定对利用合同危害国家利益、社会公共利益的违法行为 ,负责监督处理”。该条款的相应内容...