摘要:
近几年国家实施一系列政策,推动了民间投资,促进了个体私营经济的发展,个体私营经济成为地方经济发展的增长点.作为税务部门尽管近几年来对个体私营经济税收加强了征管,但由于户数多,分布广,监控难,税收征管仍存在不少问题:一是无证经营屡禁不止,漏征漏管仍然存在.不少个体私营业户为逃避监督和管理,不办证照从事经营.有的虽然办了证却一边办停、歇业手续,一边继续经营;有的搞一证多摊(点)经营.二是依法纳税观念淡薄,偷逃抗税比较严重.个体私营经济有些规模小,人员素质差,大多采取家庭经营封闭型的管理,相当一部分业户蓄意偷逃税收.尽管近年来加强了税法宣传,开展了专项整治,但仍有不少业户在税收上能躲则躲,能逃则逃,明拖暗抗,严重干扰和破坏了税收秩序.三是无票经营司空见惯,经营收入难核实.个体经营业户大量使用收款收据等自制凭证.加上消费者购物索要发票意识淡薄,因而出现大量的无票经营现象.由于现金交易,经营收入难以核实,造成大量应征税款的流失.四是配套措施尚不完善,建帐建制受到制约.建帐建制对于提高业户在经营中的预测、分析、决策和核算能力,遏制个体私营经济财务管理混乱,防止国家税收流失,具有重要作用.但在推行中由于配套措施不完善,基层税务机关受现有条件的限制,难以实施查帐征收问题等,在一定程度上影响了建帐建制的铺开和深化.