十大难题挑战中国经济

• 作者: 陈淮
• 来源期刊: 智囊
• 学科: 经济
• 关键词: 中国 经济发展 劳动力过剩 产业结构 城市化 区域经济
• 年，卷（期）: 2001,（7）
• 页码范围: 30-32
• 页数: 3页
• 分类号: F124

摘要

中国当前就业形势的严峻源自于三个新的矛盾。其一是体制性矛盾。在国有企业的改革进程中，长期包容在“终身就业”体制之内的国企冗员开始大量排出。2000年末，全国累计未安置的下岗职工总数仍有近1000万人。即便如此，国家经贸委估计国企仍在占职工总数三分之一的冗员需要排出。其二是结构性与区域性矛盾。从“九五”中期以来，一些产业生产能力严重过剩的状况开始显现。在压缩过剩生产能力的结构调整中，局部区域的下岗现象特别突出。另一方面，资源枯竭地区也出现了失业人数激增的现象。其三是发展过程的矛盾。21世纪的最初10年，每年至少有2500万农村剩余劳动力从土地上转出，才能保证农村的人均收入跟上社会富裕的步伐，才能保证城乡以及工农两大劳动者集团之间的经济矛盾不至趋于激化。这不仅对中国的现代化进程至关重要,而且对维护社会稳定和国家制度安全也至关重要。