亟须治理的隐形腐败:行政不作为

• 作者: 易伯春
• 来源期刊: 正气
• 学科: 政治法律
• 关键词: 行政不作为 隐形腐败 国家公务员 市物价局 中华人民共和国行政诉讼法 风险抵押金 依法治国 “三个代表” 辽宁省 依法行政
• 年，卷（期）: zqb_2001,（5）
• 页码范围: 40-41
• 页数: 2页
• 分类号: D262.6

摘要

将国家公务员的滥用权力、贪污受贿行为界定为腐败，人们无可非议，但是，国家公职人员另一种行为却未引起人们的足够注意，甚至根本意识不到这也是一种腐败，这就是行政不作为。行政不作为是指主体有积极实施行政作为的义务，依行政相对人的申请能够履行而未履行或者拖延履行的行政形式。那些代表政府执权者未能依法有效充分地行使职权，而是出于某种私利，有意识有选择地留下一定程度的权力空白，或弱化行政的力度，或收缩行政的幅度，从而导致社会生活某些方面的失范或失序。与滥用职权和渎职不同，行政不作为是不做或少做权限内该做的事，或推诿扯皮，或装聋作哑，或做表面文章。行政不作为是有意识的、自觉的行为选择，所导致的结果表面上看大