解决社会保障“隐形负债”的立法思考

• 作者: 李颖
• 来源期刊: 经济与法
• 学科: 政治法律
• 关键词: 负债 企业 社会保障 兑现 生活需要 承诺 财富 公民 立法思考 分则
• 年，卷（期）: 2001,（11）
• 页码范围: 4-6
• 页数: 3页
• 分类号: D92

摘要

社会保障是指国家通过制定各种措施，使公民在年老、患病、失业、遭遇灾害或丧失劳动能力的情况下，能够获得一定物质帮助，以保障公民基本生活需要的一种法律制度。社会保障关系着公民的基本生活和社会的安全、稳定，意义重大。然而，长期的计划经济使职工为国家创造的财富被统一纳入计划用于国家建设，发给工人的工资只是工人应得收入的一小部分，其他很大部分则变成了公费医疗、福利分房、退休金等承诺，而随着改革的深入，企业不再承担过重的社会职能，上述承诺便无法兑现，形成国家对工人的“隐形负债”。目前，我国正进行社会保障体制的改革和立法，