加强支出管理 确保工资发放

• 来源期刊: 财税与会计
• 学科: 经济
• 关键词: 财政支出管理 财政供给 工资发放 中国
• 年，卷（期）: 2001,（11）
• 页码范围: 6
• 页数: 1页
• 分类号: F812.45

摘要

造成工资发放难的一个重要原因，就是财政供给范围无限制地扩大，财政供养人员失控性地增加。保工资，首先要抓源头；抓源头，就是要抓人头，否则，再多的收入、再强的财力终究是要被吃空的。在编制管理上，我们一是坚持一个原则。就是除教师外，大中专毕业生和复转军人，充实企业，充实涉农站所，一律不准进入行政事业单位，各单位在人才市场上招聘的人员，超编自负，财政不予解决。二是将编制、人事和财政管理有机地结合起来，实行“编办核实人员、人事核准工资、财政核拨经费”的制度。行政事业单位进人，凡进必考，招录后，必须持人劳部门的编制通知单、增人计划卡、工资基金手册到财政部门，方可编制预算、核定工资、供给经费。三是建立人员变更台账，逐单位掌握人员及工资的变化情况，做到增人增资、减人减资。同时，对自然减员和调出人员不上报等人为造成台账管理的漏洞，定期进行重点审查。同时，我县结合县乡机构改革，强力推行“科技实业”工程，要求各级、各部门必须在年底前分流20％的机关人员从事农业开发，创办经营实体，随着实业工程的纵深推进，势必会有一部分致富能人逐步走出财政的怀抱减少支出压力。