乡村卫生组织一体化管理政策研究和实践概述

• 作者: 冀春亮 姚树坤 姜晓朋 宋宝良 尹爱田 席彪 张勇 潘明俊 王小宁 王志锋 章滨云AASplit 罗力 虞国良 赵树仁 郑文贵 郝模 郝超 陈政 陈进根 马安宁 高春秋 高翊
• 来源期刊: 中华医院管理杂志
• 学科: 医学
• 关键词: 卫生组织,乡村 一体化管理 政策
• 年，卷（期）: 2001,（3）
• 所属期刊栏目: 专题研究
• 页码范围: 133-138
• 页数: 6页
• 分类号: R19
• 字数: 7084字
• 语种: 中文
• DOI: 10.3760/j.issn:1000-6672.2001.03.001

摘要

介绍《乡村卫生组织一体化管理政策研究和实践》项目的研究背景、目的、内容和主要方法，以及该政策思路在样本地区实施后的社会效果与影响。评价结果表明，乡村卫生组织一体化管理，能够缓解乡镇卫生院生存困境，能避免乡村两级卫生机构的恶性竞争并恢复协调，促使乡镇卫生院加强村卫生室的管理和建设，提高了村医素质，统一和规范了村卫生室和村医的进药渠道，村乡两级防保人员的数量和素质改善。一体化的效果与管理观念紧密相连，如管理不当，一体化的经济收益维持不了多久，村卫生室原有的“产权明晰、责任明确”的体制优势，以及有积极性较高、就医较方便、服务价格较低、服务态度较好等特点将会逐步丧失，居民就医经济负担加重，医疗服务的可及性下降。以医养防现象加重，重医轻防依旧存在。并提出了将一体化管理与村乡乃至县卫生机构的劳动人事、分配制度和改革相结合的建议。