审判委员会“审批案件”制度应予取消

• 作者: 罗书平
• 来源期刊: 司法改革论评
• 学科: 政治法律
• 关键词: 审判委员会 人民法院组织法 回避制度 审判经验 审判工作 刑事诉讼法 主审法官 法官素质 诉讼文书 审查报告
• 年，卷（期）: 2002,（1）
• 页码范围: 51-74
• 页数: 24页
• 分类号: D925.2

摘要

按照人民法院组织法的规定,各级人民法院设立审判委员会。审判委员会的任务有三:一是总结审判经验,二是讨论重大的或者疑难的案件,三是讨论其他有关审判工作的问题。可是,在长期的审判实践中,"审批案件"已成为人民法院审判委员会的"主要任务"。针对这一现状和审判委员会在"审批案件"过程中存在的诸多问题,作者认为,为了有效地实现"公正与效率"的世纪主题,人民法院审判委员会"审批案件"制度应予取消,相应地应强化合议庭和独任审判员的职权,并建议尽快修改法院组织法,重新明确审判委员会的职责和议事规则,对审判委员会的人员组成及回避制度的执行、讨论案件的范围、条件和规则、启动审判委员会讨论案件的程序、经审判委员会讨论案件的裁判文书的署名等,提出了自己的见解。