试论公共预算的监督

• 作者: 戴明 戴毅
• 来源期刊: 河北财会
• 学科: 经济
• 关键词: 监督管理 体制改革 公共财政 财政预算 对策
• 年，卷（期）: hbch_2002,（1）
• 页码范围: 12-14
• 页数: 3页
• 分类号: F812.3

摘要

预算不仅属于经济范畴，也属于政治范畴。作为一个公民意志体现和政治均衡维持的过程，预算首先是一个民主过程，因为人们是按照自己的意愿选举为其作出资源使用决策的领导人的，预算的决策能够反映投票人的意愿，同时公民还有各种渠道表达自己的偏好并监督和制约政府的行为；预算也是一个政治过程，国家通过强制征税后，公共产品的供应就进入了政治决策程序-公共选择过程，通过公共选择机制形成的预算也是制约与监督政府活动的关键，“赋税是政府机器的经济基础”，控制了财政收入和支出，也就控制了政府的命脉，从而具有了从根本上决定和约束政府活动的能力；预算还是一个立法实践过程，在市场经济国家里，预算就是一项法案的形成和实施过程，只不过这项法案有时限性，有效期一般为一个财政年度，预算一经批准，即具有法律效力，非经法定程序不得改变，因此预算即是法律。

作者信息

序号	姓名	单位	发文数	被引次数	H指数	G指数
1	戴毅	深圳市人大计划预算委员会办公室	5	14	1.0	3.0
2	戴明		1	0	0.0	0.0