关于农业法制建设中若干问题的思考

• 作者: 刘学敏
• 来源期刊: 山东农业：农村经济
• 学科: 政治法律
• 关键词: 中国 农业法制建设 地方立法 "部门利益"倾向问题 农业行政执法 程序法
• 年，卷（期）: 2002,（1）
• 页码范围: 16-17
• 页数: 2页
• 分类号: D922.4

摘要

<正> 一、地方立法中“部门利益”倾向问题 当前,在地方立法实践中存在着一个非常突出的问题,那就是“立法谋私”现象。这种现象也可以称之为“部门权利法制化”,即使在农业部门内部由于现行执法体制的原因,这一现象也十分突出。尤其在涉及收费权、许可权、审批权、发证权等方面,常常争论不休,互不相让。为此,一个立法草案往往需要进行少则几次、多则十几次协调,有时甚至还需部门领导多次出面才能协调解决。 如何克服立法中“部门利益”顺向问题呢?笔者认为:首先,要端正立法目的。