入世将加快民主财政制度建设

• 作者: 刘云龙
• 来源期刊: 广东财政
• 学科: 经济
• 关键词: WTO 中国 财政制度 制度建设
• 年，卷（期）: gdcz_2002,（1）
• 页码范围: 20-21
• 页数: 2页
• 分类号: F812.2

摘要

市场经济条件下的财政制度建设涉及到三大难题：一是政府与市场的边界问题，二是政府层级间的财政分工关系问题，三是政府和纳税人的关系问题，在市场经济条件下，市场机制和市场体系本身就是解决资源配置的手段，但是市场在配置公共物品的时间会的灵，因为公共物品消费往往具有外部性，非竞争性、非排他性，于是需要政府用财政、预算的方式来配置资源和提供公共物品，这样，政府职能的有效区域就由政府提供公共物品来划定，可见，解决政府和市场的边界问题就是要建立公共财政体制，而解决好第二、三两个难题就是要建立民主财政制度，民主财政的范畴主要包括两层含义，一是用民主、公共选择（Public Choice）的方法来确定公共收支规模和类型，充分反映和满足居民的偏好，并对公共财政活动进行民主监督和民主管理，它反映的是政府和纳税人的关系问题。