做好授权经营这篇大文章

• 来源期刊: 江苏改革
• 年，卷（期）: 2002,（9）
• 所属期刊栏目: 卷首篇
• 页码范围: 1-1
• 页数: 1页
• 语种: 中文

摘要

国有企业改革,重在制度创新,探索国有资产管理的有效形式.在国企改革中,为了做到既政企分开,使企业自主经营,又保证出资人到位,使出资人的职权同其应负的经济责任相统一,就需要将政府的行政管理职能同国有资产所有者代表的职能分开,建立国有资产管理、监督和营运的体系和机制.党的十四届三中全会以来,经过探索,逐步形成了一个总的架构,这就是十五届四中全会提出的:国家所有、分级管理、授权经营、分工监督.按照这一思路,国有资产管理监督营运体系实行"三层次"构架,即国有资产管理委员会--国有资产经营公司--国有资产经营公司所投资的企业.这就为克服政府既是裁判员又是运动员以及在企业的经营决策中权责脱节的弊病,阐明了原则并提供了基本的框架.