新形势下加强基层财务管理的有效途径—沂源县实行县、乡、村三级财务统管的调查

• 来源期刊: 山东农业：农村经济
• 学科: 经济
• 关键词: 沂源县 基层财务管理 县乡村三级财务统管 财源建设 制度建设 农村会计考聘委派制
• 年，卷（期）: 2002,（2）
• 页码范围: 9-11
• 页数: 3页
• 分类号: F302.6

摘要

【正】 1998年以来,沂源县从建章立制、改革财务管理体制入手,对县、乡、村三级财务实行全面统管,走出了一条从源头抓规范,以统管促发展的路子,促进了全县经济和各项事业的发展,促进了党风、政风、村风的好转。 一、实行财务统管是解决基层财务管理问题的内在要求 传统的财务管理体制存在着明显的弊端,从沂源县的情况看,这种弊端主要表现在三个方面:一是该县财力基本属于吃饭财政,但全县每年却有上亿元的预算外资金没有很好地利用起来,处于“体外循环”状态。二是受原有体制的影响,一些部门、单位乱收滥支现象严重,大量的资金被用来盖房子、买车子、发福利。三是从农村情况看,由于村会计聘用权由村干部掌握,难以独立行使职权;加之,农村会计管钱、管账往往集于一身,账款不分,财务监督缺位或流于形式。这些问题的存在,不但影响了全县经济的发展,而且也