摘要:
【正】 八十年代以来,我省不少党政机关投资兴建了一批以餐饮、住宿、娱乐、休闲业为主的经济实体。这些实体有的称宾馆(饭店、招待所)或培训中心,有的叫大厦、大楼。从资本结构看,这些实体大多是党政机关独家出资的属国有资产,也有吸收其他资本合股经营的。从实体类型看,有的在工商行政部门注册登记,属企业性质,有的则以事业单位性质进行经营活动,也有的如培训中心,作为机关职能开展活动,性质难以区分。从规模看,有的投资仅几十万元,经营面积也很小;有的注册资金多达几千万元,经营面积几千平方米。从数量看,因情况极为复杂,有关部门一时难以统计,就全省而言,初步估算,所办宾馆(饭店、招待所)不少于1500家,所办培训中心数量也不少。这些宾馆(饭店、招待所)和培训中心大体是在计划经济体制下,由于"三产"不发达,党政部门为了解决人员来往接待,开展培训业务而开办的。多年来,方便了工作,安置了一部分人员就业,也解决了机关职工的一部分福利,起过一定的历史作用。但是,随着改革的不断深入,在市场经济条件下,党政机关所办的宾馆(饭店、招待所)和培训中心暴露出的问题越来越多。主要表现为:(一)造成社会