县乡财政解困与财政体制创新

• 作者: 白景明 贾康
• 来源期刊: 财税与会计
• 学科: 经济
• 关键词: 财政体制 县乡财政 财政管理体制 财力分配 不动产税 支出标准 行政隶属关系 收入划分 基层财政 财权划分
• 年，卷（期）: 2002,（5）
• 页码范围: 9-13
• 页数: 5页
• 分类号: F812.2

摘要

【正】1994年建立以分税制为基础的分级财政管理体制,带有强烈的制度创新性质,初步理顺了中央与地方之间(主要是中央与省级之间)的财力分配关系,又在政府与企业的关系方面大大淡化了条块分割的行政隶属关系控制,为政府适应市场经济发展、正确发挥调节经济和社会生活的职能作用创造了条件。然而必须看到,该体制为种种条件所制约,带有过渡色彩,