基础设施商业化与政府监管

• 作者: 曹远征
• 来源期刊: 经济世界
• 学科: 经济
• 关键词: 基础设施商业化 政府监管 公共民营合作制 监管框架 准人制度 定价机制 价格监管 普遍服务义务 公共事业
• 年，卷（期）: jjsj_2003,（4）
• 页码范围: 6-10
• 页数: 5页
• 分类号: F281

摘要

基础设施商业化与政府监管是一个最新的领域。传统经济学认为,由于其外部性,基础设施项目的投资极其巨大,商业很难进入这个领域,基本都是由政府进行投资、经营及补贴。九十年代以后,这个神话逐渐被打破,在很多国家出现了所谓的“基础设施商业化”,也有国家称之为“民营化”或者“私有化”。其中英国的情况比较典型,做法最彻底,它把很多基础设施(包括电力、石油,城市的公用事业等)都私有化,甚至把监狱也私有化,允许私人参与监狱的管理。这样就面临一个具有挑战性的问题:如果它被商业化经营,会出现什么样的情况,应该怎么办?政府在这一过程中起到的作用是什么?也就是政府监管问题,“监管经济学”由此产生。