新税收征管模式要构建三个体系

• 作者: 张紫东
• 来源期刊: 税务（辽宁）
• 学科: 经济
• 关键词: 税收征管模式 中国 纳税申报 分类管理 税源监控 税务检查
• 年，卷（期）: 2003,（12）
• 页码范围: 8-9
• 页数: 2页
• 分类号: F812.42

摘要

<正> 国家税务总局在《关于深化税收征管改革的方案》中,确立了“以申报纳税和优化服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收,重点稽查”的新征管模式。其特点是从纳税申报开始,经过税款征收,再到完税后的稽查为止,将税收征管循环流程中涉及到的各个环节均纳入管理范围。实行全过程、全环节监控,从而达到以最小的税收成本取得最大的税收效益的目的。在新的征管模式中,客观地存在着征收、管理、稽查三个相对独立又互相依存的子系统。征收是模式运作的目的,管理是模式运作的核心,稽查是模式运作的保障。三个子系统各自的功能、特点都不尽相同,只有将三个子系统内部理顺、功能完善、特点突出,并且保持三个子系统之间的相互联系、相互配合,形成一个税收征管的有机整体,才能使新税收征管模式的框架更加完善。