完善税收规范体系的法律思考

• 来源期刊: 中国司法
• 学科: 政治法律
• 关键词: 税收规范体系 其他规范性文件
• 年，卷（期）: 2003,（12）
• 页码范围: 66-67
• 页数: 2页
• 分类号: D922.22
• 语种: 中文

摘要

税收规范是调整税收关系的行为规则.理论上,在实行"税收法定主义"的国家,税收规范体系与税收法律规范体系应该是吻合的,而实际上,往往存在一些差异.税收规范体系与税收法律规范体系是一种包含关系.可以将税收规范分为税收法律规范和其他税收规范两类.其他税收规范是指规章以外的税收规范性文件,其内容主要集中在税收程序方面.大量其他税收规范的出现,主要是由于一些税收程序性法律规范在操作过程中需要加以细化. 我国的税收规范体系以税收法律规范为其主要内容.我国《宪法》尚没有明确规定"税收法定主义",但是《税收征管法》和《立法法》已经在一定程度上体现出税收法定的精神.《征管法》第3条规定:"税收的开征、停征以及减税、免税、退税、补税,依照法律的规定执行.法律授权国务院规定的,依照国务院制定的行政法规