政府权威的法律支撑

• 作者: 徐婷婷
• 来源期刊: 理论文萃
• 学科: 政治法律
• 关键词: 政府权威 公务人员 行政人员 行政体制 执法体制 立法质量 执法监督
• 年，卷（期）: 2004,（2）
• 页码范围: 29-32
• 页数: 4页
• 分类号: D63

摘要

政府权威是指政府组织系统在管理社会政治、经济、文化等事务过程中统合政府内部与外部的威望与力量，是政府开展行政活动的影响力，无政府主义和发权威主义者宣扬个人绝对自由，反对一切权威。他们认为权威和自治是绝对对立的，把权威说成是绝对坏的东西，只要自治而反对权威。绝对权威论者把权威绝对化，超越时代和历史条件提倡对权威的盲目服从和偶像崇拜。这两种倾向都是错误的。所谓权威是指使人信从的力量和威望，是在社会生活中靠人们所公认的威望和影响而形成的支配力量。权威产生于人们组织起来进行联合活动的客观需要，它是社会生活中不可缺少的条件。马克思说：“许多个人进行协作的劳动，过程的联系和统一必然要表现在一个指挥的意志上，表现在各种与局部劳动无关而与工场全部活动有关的职能上，就像一个乐队要有一个指挥一样”。这个“指挥的意志”就是权威。没有权威，任何一个社会要保证生产连续不间断地进行，社会秩序正常运转，都是不可能的。随着生产过程日益社会化，人们交往活动日益扩大，权威就越深入到社会生活的各个领域。权威的表现形式和作用范围是历史地变化着的。在人类的远古时代，生产力水平十分低下，人们集体劳动和共同生活，形成最早的氏族酋长的权威。这种权威并不具有国家权力的性质，取决于他们所代表的阶级的历史地位。被剥削、被统治阶级为了自身的解放，集中本阶级的意志形成了革命的权威。在长期的革命斗争中形成的威信即权威，把整个阶级和广大人民团结成为统一的战斗力量，去摧毁旧世界，建设新社会。在消灭剥削制度和剥削阶级的社会主义社会里，权威日益体现在为维护社会公共利益、对社会生活的管理和发展社会生产的组织领导�