"潜规则"--一股腐败暗流

• 作者: 郑海呐
• 来源期刊: 党课
• 年，卷（期）: 2004,（12）
• 所属期刊栏目: 党内通报
• 页码范围: 32-34
• 页数: 3页
• 语种: 中文

摘要

我们对官员的约束有着一套明确的规则,这些规则是用文字来表达的,是置于公众监督之下的,谁违反了这些规则,谁就会受到相应的惩处,我们姑且称之为"显规则".与"显规则"相对应,在少数地方的官场上还流行一种所谓的"潜规则",即:在我国正式规定的各种制度之外,在种种明文规定的背后存在着的一些不成文却又获得部分人认可的规矩,一种可以称为"内部章程"的东西.实际工作中,部分别有用心的官员对此心照不宣,在行动中彼此遵守.从一定意义上说,恰恰是这种"潜规则"而不是"显规则"在支配着社会生活的运行.