论税收优惠政策的经济效应与优化思路

• 作者: 刘蓉
• 来源期刊: 公共经济与政策研究
• 学科: 经济
• 关键词: 税收优惠 预算管理 经济效应
• 年，卷（期）: 2005,（1）
• 页码范围: 68-73
• 页数: 6页
• 分类号: F812.42

摘要

税收优惠是一种优点和缺点都非常明显的政策工具,它既有收入'自偿'、税负均衡、结构调整、社会公平等正面效应,又存在成本较高、资源配置效率下降、削弱非受惠人的竞争地位等负面作用。对于这样一种符合我国对外开放政策和经济发展战略的政策手段,应该采取的对策是:或者修正税收优惠制度使其负面作用局限在合理限度内,或者健全税式支出制度以提高管理效率,或者从财税制度设计方面杜绝税收优惠嬗变为财政返还的扭曲行为。