警惕公共机构内部人控制现象

• 作者: 汤 竹立家
• 来源期刊: 资料通讯
• 学科: 政治法律
• 关键词: 内部人控制 公共机构 公共服务机构 部门 管理层 国有企业 运作 宪法原则 自由裁量权 公共行政
• 年，卷（期）: dzsy_2005,（1）
• 页码范围: 45
• 页数: 1页
• 分类号: D630

摘要

公共机构内部人控制现象，主要是指某些公共行政部门、公共服务机构(公立学校、医院和科研机构等)、国有企业等公共机构的组织和管理上没有按照宪法原则和十六大报告提出的民主选举、民主管理、民主决策和民主监督的社会主义民主机制来运作，致使一些公共机构管理层的自由裁量权过大。特别是组织一把手在单位预算和人事晋升等方面的权力过大，