行政管制下的司法缺位--对我国公用电信网间互联互通争议解决机制之探讨

• 作者: 丁道勤
• 来源期刊: 法律科学－西北政法学院学报
• 学科: 政治法律
• 关键词: 互联互通 行政管制 司法缺位 电信监管体制 司法管辖权
• 年，卷（期）: 2005,（5）
• 所属期刊栏目: 法学新问题
• 页码范围: 89-97
• 页数: 9页
• 分类号: DF416
• 字数: 16522字
• 语种: 中文
• DOI: 10.3969/j.issn.1674-5205.2005.05.013

摘要

我国电信市场频发互联互通恶性案件,严重影响了电信市场的有效竞争.但互联互通争议进入行政处理程序多,司法介入的案例非常罕见,究其根源在于当前电信监管体制的弊端.司法缺位是互联互通争议解决机制的结构性缺陷,在其重构过程中应根据争议的不同类型开辟多渠道的解决途径.应通过立法明确规定互联互通争议的司法管辖权,建立和健全互联互通争议的民事诉讼解决机制,进一步完善行政处理机制,提高行政处理效率.从根本上说,应深化电信监管体制改革,打破垄断,引入竞争,形成电信市场的有效竞争格局.