发行地方政府公债刍议

• 作者: 邢雪梅
• 来源期刊: 统计科学与实践（天津）
• 学科: 经济
• 关键词: 政府公债 发行 地方政府 重要组成部分 分级财政体制 信用原则 公共支出 闲置资金 建设任务 基础设施 筹措资金 公共物品 隐性债务 财政风险 企业债 社会 事权 财权 匮乏 财力 市场 项目 融资
• 年，卷（期）: 2005,（2）
• 页码范围: 42-44
• 页数: 3页
• 分类号: F812.5

摘要

地方政府公债是地方政府依据信用原则，吸收社会闲置资金来满足地方公共支出需要的一种形式，是政府公债体系的重要组成部分。目前，我国已初步建立起划分事权、财权的分级财政体制，各级地方政府面临艰巨的基础设施建设任务，但又缺乏必要的筹措资金的能力和权力，普遍存在财力匮乏。有些地方无奈地继续欠帐或不切实际地将“公共物品推向市场”，或者通过项目债、企业债等形式变相融资，结果造成地方政府显性和隐性债务剧增，增大了潜在的财政风险。

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