关于构建集体土地产权制度的思考

• 作者: 许恒周
• 来源期刊: 上海土地
• 学科: 经济
• 关键词: 集体土地产权制度 集体土地所有权 集体所有土地 60年代初 产权界定 国家所有 法律规定 城市郊区 《宪法》 农村土地 产权主体 权利界限 村民小组 20世纪 制度基础 人民公社 自留地 宅基地 自留山
• 年，卷（期）: 2005,（3）
• 页码范围: 31-34
• 页数: 4页
• 分类号: F321.1

摘要

1．土地产权界定不清，主体不明确，使集体土地所有权被虚化。《宪法》规定：“农村和城市郊区的土地除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有。宅基地和自留地、自留山也属于集体所有。”但是，对于农村土地，哪些是国家的，哪些是集体的，并没有明确规定，而且集体所有土地的产权主体也不明确。乡(镇)、村、村民小组土地所有权的权利界限不清。现行的集体土地所有权是在20世纪60年代初“三级所有、队为基础”的人民公社制度基础上形成的。

作者信息

序号	姓名	单位	发文数	被引次数	H指数	G指数
1	许恒周	南京农业大学公共管理学院	26	479	8.0	21.0