安徽省定远县农村税费改革和电网改造绩效综合考察报告

• 作者: 罗煜
• 来源期刊: 美中公共管理
• 学科: 经济
• 关键词: 税费改革 电纲改造 减负 三农
• 年，卷（期）: 2005,（5）
• 页码范围: 22-33
• 页数: 12页
• 分类号: F812.8

摘要

“三农”问题是困扰中国实现全面建设小康社会目标的重大难题，国家采取了一系列的举措减轻农民负担，增加农民收入，这些措施的出发点是农民利益，落实到基层的效果如何，以及各种政策之间的协调会不会出现问题，必须回到实际中去检验。近几年来。国家进行的规模较大的减轻农民负担的工程中，以农村税费改革和农村电纲改造最为典型。农村税费改革和电网改造两项宏观政策的绩效和遇到的问题，与现有的研究结论是否相符？政策成本有多大？政策是否可持续？这些政策对解决“三农”问题有何启示？带着这些疑问，本次调研以安徽省定远县为对象，综合考察税费改革和电网改造两个工程的实际效果，探察存在的问题。在一个理论框架下。从缓解“三农”问题宏观层面讨论国家扶农政策制定的着眼点和协调关系。调研过程申，我们采用领导访谈、实地考察和问卷发放的形式．走访了定远县分管财税和工业的两位副县长，到农业、财政、电力等具体部门详细了解情况，实地深入两个乡镇的政府、走访三个行政村的村干部，在全县37个乡镇平均发放100份调查问卷。在数据分析基础上，本文对比了税费改革和电网改造的绩效，井从实施方式、改革成本、实质效益三个角度对适两种减负方式进行了比较，最后得出新形势下有关“三农”问题政策制定的四点结论。

作者信息

序号	姓名	单位	发文数	被引次数	H指数	G指数
1	罗煜	中国人民大学公共管理学院	20	24	3.0	4.0