人大常委会补选上级人大代表应规范

• 作者: 程开迅
• 来源期刊: 楚天主人
• 学科: 政治法律
• 关键词: 全国人大常委会 人大代表 补选 人民代表大会常务委员会 规范 地方各级人民代表大会 选举法 地方组织 差额选举 罢免
• 年，卷（期）: 2005,（6）
• 页码范围: 38-38
• 页数: 1页
• 分类号: D624

摘要

翻阅各地人大常委会公报,笔者发现,有些县市人大常委会补选上级人大代表工作不够规范,甚至出现违法现象。一是补选名额过多。选举法第51条规定:“县级以上的地方各级人民代表大会闭会期间,可以由本级人民代表大会常务委员会补选上一级人民代表大会代表。”没有规定补选的名额限制。地方组织法第44条第13项规定,县级以上地方各级人民代表大会常务委员会“在本级人民代表大会闭会期间,补选上一级人民代表大会出缺的代表和罢免个别代表”,只规定了罢免的名额限制,没有规定补选的名额限制。据此,有些地方认为,既然人大常委会补选上一级人大代表没有名额限制,在常委会上补选又比大会补选便于操作,何不多在常委会上补选?因而往往选择在常委会上补选,有的甚至在一次常委会上补选6名上一级人大代表。显然,这种做