国库改革：理想的光芒与现实的脚步

• 来源期刊: 财政与发展
• 学科: 经济
• 年，卷（期）: czyfz_2005,（10）
• 页码范围: 1-
• 页数: 1页
• 分类号: F812.2

摘要

现代财政国库管理制度是公共财政管理的核心内容,现代国库制度改革每前进一步,意味着我们向公共财政更靠近一步。我国传统的财政管理对预算执行没有引起足够的重视,更缺乏系统的管理手段保证财政资金安全有效的运行。现代财政国库管理强调有效地控制预算执行,包括政府资金的收纳和支用,尤其强调政府现金管理。为实现这两个基本目标,需要对政府取得的收入、政府支出的流程有清晰而制度化的安排,对政府库存现金有清晰透明的归集。这就产生了我国现代财政国库制度的三项核心内容:国库集中收缴的改革、国库集中支付的改革、国库单一账户体系的设置。国库集中支付是这两年国库改革的主要内容,也是国库改革成效最显著的部分。到目前,我省已建立了功能较强大的国库支付系统,在省级国库支付系统上运行的省直单位已近400家,支付11万笔,金额105亿元。同期,全省市州县全部建立国库支付系统,纳入国库改革的县级预算单位达10040个。对国库集中收缴,我省改革主要分'税'和'非税'两块来突破。财税库横向联网是一个跨系统联结国税、地税、人行、财政、各纳税人所在商业银行的超级