规划编制的"三国演义"

• 作者: 唐敏 王军
• 来源期刊: 瞭望新闻周刊
• 学科: 经济
• 关键词: 规划体制 土地利用规划 社会发展规划 建设用地 建设部 土地利用总体规划 城市规划编制 国民经济 国土资源部 发展目标
• 年，卷（期）: 2005,（45）
• 页码范围: 24-28
• 页数: 5页
• 分类号: F123.3
• 语种: 中文

摘要

已将"计划"二字抹去的国民经济和社会发展规划(简称"发展规划"),是国家意志的结晶.从"五年计划"到"五年规划",一字之变,彰显中国在宏观经济运行方面,变政府主导为以市场为基础的深层变革,展示中国作为一个迅速发展的经济体,是世界众多市场经济国家的一员.发展规划从此向空间领域迈进,并力求建立可评估、可约束机制,使这一次变革掷地有声,并构成对现行规划体制的挑战.由国家发展和改革委员会主管的发展规划,由国土资源部主管的土地利用规划,由建设部主管的城市规划,在分分合合之间,将使国家战略的跨越呈现怎样不同以往的叙事?