建设新农村须优先解决公益事业与负债问题

• 作者: 郭勇
• 来源期刊: 资料通讯
• 学科: 经济
• 关键词: 农村公益事业 负债问题 优先 新农村 国民收入分配政策 农业基础设施建设 农村社会保障体系 政府财政 财政支出结构 农业科技开发
• 年，卷（期）: 2005,（12）
• 页码范围: 36
• 页数: 1页
• 分类号: F812.8

摘要

农村公益事业直接影响到农民的生产、生活。直接影响到乡风、村貌。而且，乡村二级组织的权威也主要来源于农民对公益事业供给的满意度。当前突出的问题是，农业税取消以后，乡村二级不但无钱从事公益事业，而且连维持正常的乡镇运转也颇感困难。针对这样的现实，解决农村公益事业必须有新的思路，具体路径有：第一，政府财政必须优先投入农村公益事业。关键是调整国民收入分配政策和国家财政支出结构，政府应运用财政资金来加强水利等农业基础设施建设、农业科技开发、建立医疗卫生等农村社会保障体系和开展丰富多彩的满足农民兴趣的文娱活动。第二，改善政府对农村基础设施投入方式。具体可从三个方面进行：一是设定专项建设基金。对于符合规定的项目，由中央及省级财政部门直接将款项打入乡镇政府在银行的专门账户。