如何理解《条例》与《安规》的"不一致"

• 作者: 吴丛书
• 来源期刊: 江苏劳动保护
• 年，卷（期）: 2005,（7）
• 所属期刊栏目: 宣贯《江苏省安全生产条例》专栏
• 页码范围: 12-13
• 页数: 2页
• 语种: 中文

摘要

笔者认真解析了新颁布的《江苏省安全生产条例》(以下简称《条例》),并将《江苏省安全生产监督管理规定》(以下简称《规定》)对照比较,发现这两个法规之间有着密切的联系,但也存在很多不同之处.在法规结构上,虽然《条例》比《规定》少一个章节,但在法规条款上多了14条.《条例》对《规定》中的"第三章安全生产监督检查"和"第五章安全生产行政责任追究"没有单列章节,而将他们有机地穿插于整个《条例》之中.《条例》将《规定》中的"第二章安全生产措施与保障"(共9条)分成两个章节,即"第二章安全生产措施"(共20条)和"第三章安全生产保障"(共9条),内容更加详实,更具有可操作性.《条例》强化了对安全生产措施和保障的规定,同时进一步增加了法律责任,并比《规定》提高了法律处罚力度.